Argentina

Pascua Lama, minería transfronteriza, crisis, y resistencia de los pueblos

La importancia de un promisorio freno al proyecto Pascua Lama del lado chileno, y la consideración de un posible cierre en plena etapa de construcción de su infraestructura logística y edilicia, pone de manifiesto las contradicciones y fundamentalmente las falacias, con que se han construido en el imaginario social, las benevolencias del modelo minero depredador, inscripto en una política hegemónica global, que destina a nuestras naciones a ser proveedoras de commodities y materias primas; política homologada por el consenso de Washington (Item:Elimination of the barriers to the foreign direct investments) y los intereses de los países desarrollados como Europa, Japón y EEUU, pero además, una política de influencia y cooptación, por parte de las naciones emergentes más influyentes (Brasil, China y Rusia), en cuanto a aprovechar las ventajas jurídicas y económicas que brindan nuestros países. Es decir, estamos en el medio, indefensos, ante el avance sin límites de los intereses de las naciones más poderosas sobre nuestros territorios.

El conflicto y la posterior retirada de la minera Vale de la provincia de Mendoza, dueña en Malargüe, de Potasio Rio Colorado, con una inversión inicial de 6000 millones de dólares, justificado en una suerte de argumentación menciona: “que en el contexto macroeconómico actual los fundamentos económicos del proyecto no están alineados con el compromiso de Vale”, muestra como esta poderosa minera de Brasil, además miembro del Mercosur, influye en la economía de Argentina. Recordemos que Vale tiene también en la provincia de San Juan, junto a Golden Arrows, el Proyecto de minería metalífera, Mogote, hoy en plena etapa de exploración.

La justificación reciente que expuso Jaime Bergé, presidente de la Cámara Minera de San Juan, con respecto al conflicto con Vale dice que, “La situación de Vale en Mendoza le pega al país, es una realidad. Los costos internos argentinos siguen creciendo respecto al dólar y eso choca. Chocó en Vale y en el tiempo chocará a Veladero y a los demás por el peso que significa producir” (1). De estos dichos se desprende, que las mineras deberían tener aún más beneficios de los que hasta ahora tienen, con la ley de inversiones mineras 24196.

La resolución de la corte de Copiapó, del vecino país de Chile, que ha hecho posible paralizar Pascua Lama, fue por incumplimiento de la Resolución de Calificación Ambiental desde 2009 en adelante, por daño al ecosistema glaciar en el que se encuentra el emprendimiento minero. La transnacional Barrick Gold, símbolo mundial de innumerables daños ambientales, e inclusive acusada de violaciones a los derechos humanos en distintas partes del mundo, por las poblaciones, la prestigiosa Amnistía Internacional y por Corp Watch; aduce, a pesar de haber prometido cumplir todas las exigencias ambientales de la legislación de ambos países (Argentina y Chile) y de utilizar tecnología de punta para no producir daño al ecosistema, ya en el año 2006 los glaciares Toro 1,Toro 2 y Esperanza, habían reducido su superficie en un promedio del 70% , gracias a la intervención de la compañía.

Barrick Gold llegó al punto de proponer, en un supuesto pan de manejo, el traslado de un glaciar colindante, llamado “Guanaco”, utilizando palas mecánicas. La autoridad ambiental regional en Chile descartó la propuesta mediante una resolución del 15 de Febrero de 2006. (2)Aun así Barrick Gold, después de “acatar” la resolución, presentó abiertamente la construcción del botadero Nevada Norte, en un sector que cubría enteramente un glaciar de roca.

Pascua Lama, al igual que otros megaproyectos, re fundamenta y coteja una modificación de la matriz energética nacional, que incide directamente en la población; para tener una idea de la magnitud del consumo energético de estos, tres ejemplos importantes: Bajo La Alumbrera (de la inglesa Xtrata Cooper) en la provincia de Catamarca, consume 1583GwH/a, es decir el 80% del consumo de Tucumán; en el caso de Pascua Lama (Barrick Gold), el consumo estipulado es de 930 GwH/a, el 85% de consumo de la provincia de Salta, y Potasio Rio Colorado, el 83% de lo que genera Atucha I 1848 GwH/a.(3) Es decir que la economía nacional transita un camino totalmente condicionado a este nuevo esquema energético, he impacta directamente sobre el transporte público, sobre el de carga y la economía en general. Para generar energía en la República Argentina, el porcentaje de las fuentes primarias es del 43,63 % para el Gas, el 40,20 % en el caso del petróleo y el 6,04 % de la hidráulica, como las tres formas más importantes. (4)

En la oferta energética de Argentina, las fuentes primarias se ocupan para generar energía térmica, energía hidráulica y energía nuclear respectivamente. Lo que se deduce de aquí, es que la relación entre lo que se genera de energía para el consumo normal en la actualidad, y lo que será necesario a partir del tremendo consumo de estos proyectos, es que, no hay tantas posibilidades de generar más de lo que hasta ahora se genera, debido a que pasamos de ser exportadores de recursos energéticos para generar esta, a ser importadores, con lo cual, o es para estos grandes consumidores o para la población en general.

Esta modificación, en términos sustanciales, cuantitativos y cualitativos, en el cual Pascua Lama es un punto más del modelo en general, incide sobre todos los rubros de la economía y el consumo ciudadano, incidencia que se desprende de una política de priorización del modelo capitalista primario y extractivo. La argumentación de una forma combinada, primaria y a la vez industrial de sustitución de importaciones, es desenmascarada por la crisis energética evidente, la cual se hace cada vez más aguda.

El proyecto Pascua Lama y su freno reciente, pone en cuestión el marco estratégico en el cual este se enmarca, el extractivismo no solo como modalidad de acumulación capitalista en términos económicos, sino también como una estructura que modifica y re categoriza los sistemas fronterizos, es decir, la desaparición exacta y objetiva de las fronteras nacionales, en donde estas mega-estructuras se asientan, “la fragmentación territorial, con áreas relegadas y enclaves extractivos asociados a los mercados globales”(5). Estas fragmentaciones territoriales, son además el producto directo de una estrategia a nivel mundial, no solamente del esquema del mercado global en sí mismo, sino de una forma de dominación territorial del capitalismo monopólico generalizado a escala planetaria; si bien la minería transfronteriza evidencia una transformación de la frontera del estado nación tradicional, esta solo tiene características tácticas, si se lo mira solo como un hecho en sí mismo, (es decir, solo como una iniciativa económica de una empresa transnacional). Lo que en realidad está en juego, es la distribución territorial y la enajenación de la nación en sí , a partir de la categorización del territorio, como centro de interés específico (6) , en cuanto a su riqueza en recursos naturales (bienes comunes), por parte de “Los estados hegemónicos más fuertes, que van alimentando cada vez más su poderío en este juego de reparto del mundo, y a su vez, consolidando una nueva institucionalidad supranacional, dominada por los estados fuertes” (7).

Pascua Lama, en la frontera argentina–chilena, Majaz – Río Blanco y Ecua corrientes en la frontera Ecuatoriana–Peruana, El Mutún, exponente orográfico ubicado en una zona biogeográfica amazónica del Pantanal, en la frontera boliviano-brasileño, dan cuenta en simultaneo, de la importancia estratégica del modelo minero transfronterizo a nivel suramericano, y la intensiva presencia de las transnacionales mineras en el continente.

Para la Argentina y Chile, el tratado minero establece un ámbito de aplicación específico, entre los paralelos 23, 49 y en un sector del paralelo 51, cuya superficie es de aproximadamente 550.000 Km2.

El Tratado de Integración y Complementación Minera, suscripto en la provincia de San Juan, República Argentina, y Antofagasta, Chile, el 29 de Diciembre de 1997, y promulgado el 24 de marzo del año 2000, bajo la ley 25243, sienta las bases jurídicas por el que se hace posible el proyecto Pascua Lama y las demás iniciativas de minería transfronteriza. Este acuerdo binacional constituye, entre tantas cosas, la entrega de los recursos hídricos compartidos para uso a discreción por las transnacionales mineras, donde existan proyectos mutuos o no. Este es el caso específico, sacado a la luz por el diario El Tribuno, de Salta en el año 2008, un plan que prevé bombear a la puna chilena, 6000 litros de agua por segundo desde pozos subterráneos que ya empezaron a construirse en el 2007, en las zonas de la Quebrada del Agua, Laguna Socompa, el Salar de Llullaillaco y el Salar del Río Grande, a muy pocos kilómetros de la línea cordillerana que separa Salta de Antofagasta; los 6000 litros de aguas serían bombeados desde dos acueductos que nacerán en Socompa y Sico, hacia Antofagasta, con destino a las minas La Escondida y Chuquicamata de la australiana BHP Billiton. La construcción del acueducto hasta La Escondida desde Socompa, costaría 203 millones de dólares, y la línea a Chuquicamata desde Sico, 224 millones de dólares. Las empresas asociadas al proyecto cobrarían 1,5 dólares el metro cúbico durante 20 años, lo cual les redituaría 5700 millones de dólares. (8)

Es cada vez más claro, el esquema de dominación y las nuevas funcionalidades a que han sido destinados los estados dependientes, en donde estos van “convirtiéndose en estructuras de administración de los intereses globales de los actores mencionados del bloque imperial y perdiendo cada vez más su función como representantes de sus comunidades políticas” (9).

De igual manera, el cierre promisorio del proyecto binacional Pascua Lama, nos da cuenta del poder que tienen los pueblos a la hora de las grandes decisiones, y de como la organización de la resistencia al sistema en general y sus versiones de acumulación, va teniendo sus frutos, que aunque pequeños, de gran incidencia en la estructuración del bloque hegemónico regional.

“Cuando un imperio proclama la paz trae guerra, cuando exalta la solidaridad esconde un ataque, cuando reclama adhesión trama entrega y cuando ofrece amistad distribuye hipocresía” (10)

 

Notas:

(1) Diario de Cuyo. San Juan. 2013

 

(2) R. Gómez Mederos. Libro Glaciares Andinos. Recursos Hídricos y Cambio Climático, Desafíos para la Justicia Climática en el Cono Sur. Edición Programa Cono Sur Sustentable .Heinrich Böll Stiftung Cono Sur. Chile. Setiembre2011.

 

(3) Foro Minería de Uranio. UNC. 2012

 

(4) www.iae.org.ar

 

(5) Gudynas(2009 b y 2010c)

 

(6) Paroldi Patricia. Las nuevas formas de despojo. Ensayo. San juan 2010

 

(7) R. Gómez Mederos. Recolonialidad, globalización y nuevas tecnologías de dominación. Universidad de la Madres 2010.

 

(8) R. Gómez Mederos. El estrecho camino del Agua en la región. Transnacionales vs Pueblos .Rebelion.org. Enero 2009

 

(9) Aníbal Quijano. Colonialidad del poder, eurocentrismo y América Latina. Argentina. Julio del 2000.

 

(10) Gustavo Cirigliano. Elsa Bruzzone. Las Guerras del Agua (II). Capital Intelectual 2008.

 

Chile

Barrick realiza fuerte cargo por desvalorización de proyecto Pascua-Lama

La minera informó pérdidas netas por US$ 8.560 millones entre abril y junio.

Aunque siguen considerando que Pascua-Lama tiene un valor estratégico para sus planes futuros de operación, ayer la canadiense Barrick informó que durante el segundo trimestre realizó un cargo por US$ 5.100 millones por desvalorización de este proyecto.

La compañía que reportó pérdidas netas por US$ 8.560 millones en el segundo trimestre, explicó que esta cifra se suma a otros US$ 3.600 millones que corresponden a cargos por deterioros de otros activos y por la caída del precio de los metales, factor que también influye en la cifra asociada al proyecto binacional de oro y cobre actualmente paralizado en el lado chileno.

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Internacional

Barrick podría cerrar o vender minas tras registrar US$8.560mn en pérdidas

La canadiense Barrick Gold (NYSE, TSX: ABX) evaluará cerrar o vender algunas de sus minas tras registrar una pérdida de US$8.560mn el segundo trimestre.

La pérdida obedeció ante todo a un cargo por desvalorización de US$8.700mn a causa de los menores precios de los metales y los retrasos que ha experimentado su proyecto Pascua-Lama en la frontera de Chile y Argentina.

Las operaciones con costos totales de mantenimiento que superen los US$1.000/oz serán sometidas a revisión, de acuerdo con su gerente general, Jamie Sokalsky.

«Para aquellas operaciones que no están generando un flujo de caja positivo, cambiaremos los planes mineros, las suspenderemos, cerraremos o nos desprenderemos de ellas», señaló Sokalsky en una teleconferencia sobre los resultados.

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Chile

Pascua-Lama: inician obras del plan exigido por la SMA

La empresa informó que 370 personas están vinculadas en estos trabajos destinados a eliminar el potencial contacto de las aguas de la alta cordillera con el material estéril de la mina antes del inicio de la temporada de deshielo.

Barrick comenzó las obras transitorias del plan que presentó a la Superintendencia de Medioambiente (SMA) para superar los incumplimientos de los permisos ambientales del proyecto minero binacional de oro y plata Pascua-Lama, que está ubicado en la Región de Atacama.

La empresa informó que 370 personas están vinculadas en estos trabajos destinados a eliminar el potencial contacto de las aguas de la alta cordillera con el material estéril de la mina antes del inicio de la temporada de deshielo. “Esta fase comprende la instalación de una tubería colectora que permita desviar las aguas mientras se construyen las obras definitivas”, dijeron desde la oficina de la canadiense en Santiago.

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Chile

Convenio de doble tributación Chile-Argentina sigue en el congelador…

Las negociaciones para un nuevo acuerdo entre ambos países, aún no han rendido frutos, a siete meses de su término por parte del gobierno argentino. De no cerrarlo este año, se postergaría su entrada en vigencia para 2015.

Comienza la cuenta regresiva para que finalice el año, y muchos proyectos intentan apurar los trámites y negociaciones con el fin de alcanzar a estar vigentes bajo la actual administración.

En este marco, existen varias iniciativas legales, que por su urgencia, han marcado la agenda en el Congreso en el último tiempo, como el salario mínimo, factura electrónica o en materia energética.

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Chile

Comunidad diaguita busca anular permiso ambiental de proyecto Pascua-Lama

Esto luego que el grupo indígena considerara insuficientes las medidas de mitigación impuestas por la Corte de Copiapó.

Una comunidad diaguita apeló hoy lunes un fallo judicial sobre el suspendido proyecto de oro Pascua-Lama de Barrick Gold y buscará anular su permiso ambiental por considerar insuficientes las medidas de mitigación impuestas por una corte, dijo el lunes a Reuters el abogado de las comunidades.

La Corte de Apelaciones de Copiapó ratificó este mes la paralización del proyecto aurífero, de US$8.500 millones, hasta que cumpla con las mejoras ordenadas por el regulador ambiental.

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Chile

Corte chilena ratifica paralización de Pascua Lama

El fallo sostiene que Barrick no cumplió con las obligaciones medioambientales con las que se comprometió en su Resolución de Calificación Ambiental.

La Corte de Apelaciones de Copiapó (norte de Chile) ratificó la paralización del proyecto Pascua Lama, de la minera Barrick Gold, hasta que cumpla con las medidas de mitigación impuestas por el regulador ambiental.

El fallo sostiene que Barrick no cumplió con las obligaciones medioambientales con las que se comprometió en su Resolución de Calificación Ambiental (RCA), por lo que determinó que la minera no podrá continuar con el proyecto mientras no se desarrolle íntegramente las obras de mitigación para no dañar el medio ambiente y la vida de la población.

El tribunal acordó «mantener paralizada la construcción del proyecto minero en cuestión hasta que se adopten todas las medidas contempladas (…) para el adecuado funcionamiento del sistema de manejo de aguas, así como las medidas urgentes y transitorias que ha ordenado la Superintendencia del Medio Ambiente».

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Chile

¿Qué pasó con la agenda minera binacional?

No sólo Pascua Lama postulaba a convertirse en uno de los primeros proyectos mineros binacionales del mundo. Varias otras iniciativas estaban detrás. Pero, por ahora, ninguna avanza.

La frontera entre Argentina y Chile alberga una riqueza minera importante, con yacimientos de oro, cobre y molibdeno que se encuentran concentrados principalmente entre las regiones de Coquimbo y Atacama, además de San Juan y La Rioja, por el lado argentino.

¿Inconvenientes? La zona presenta las más altas cumbres del país, lo que dificulta los trabajos de prospección y más aún, de construcción. Esto, no sólo por la altura, de hasta 5.000 metros, sino que también por la dureza de los inviernos. 

Aún así, hay varios proyectos mineros emplazados en la zona -entre ellos Los Helados, Filo del Sol y José María, los dos primeros con un socio de peso: la japonesa Pan Pacific Copper (PPC)-, y que cuentan con recursos muy importantes, similares a, por ejemplo, la propia Pascua Lama o Caserones. La misma PPC desarrolla del lado chileno, a través de Lumina Copper, pero todavía están en etapa exploratoria.

Más al sur, cerca de Los Pelambres, se ubican Colmillos, Cerro Cuadrado y Andrea, todas de la canadiense NGEx, que están en etapas preliminares.

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Chile

Barrick apunta a Argentina para viabilizar proyecto Pascua Lama

La minera canadiense no quiere abandonar su proyecto estrella en Sudamérica, a pesar de los múltiples inconvenientes que enfrenta. Por ahora, el plan tiene por objetivo seguir trabajando en el otro lado de la cordillera, en un plazo más lento, para que calcen las obras en Argentina con la disponibilidad de mineral en Chile. Pascua Lama, por ahora, sigue vivo.

Metido en un verdadero zapato chino, mas no muerto. Así está hoy Pascua Lama, el primer proyecto minero binacional del mundo, y que ha tenido un 2013 para el olvido: sus costos se dispararon hasta niveles nunca vistos en Chile para un proyecto (la minera reconoció una escalada hasta al menos US$8.500 millones, cuando en un comienzo costaba US$1.400 millones); en junio, la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) multó a Barrick en US$16 millones y ordenó detener los trabajos “hasta que la empresa construya las obras necesarias para adecuarse a lo que estaba establecido en su permiso ambiental” y, recientemente, se acogió un recurso de protección en su contra presentado por comunidades indígenas que confirmó la paralización de la iniciativa.

¿Una tormenta perfecta? Sí, pero con un pequeño matiz. Pascua Lama es un proyecto binacional, por lo que le ocurra del lado chileno, no necesariamente le afecta en Argentina. Es decir, la paralización compromete las obras que se estaban construyendo de este lado de la cordillera, lo que implica que Pascua Lama puede seguir normalmente en el vecino país.

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Chile

Corte de Apelaciones de Copiapó ratifica paralización de Pascua Lama

El abogado patrocinante de Barrick Gold y director adjunto de la minera, José Antonio Urrutia, señaló que este es un fallo que confirma el criterio adoptado por la SMA, que a fines de mayo suspendió las obras de la iniciativa y decretó una multa de $ 8 mil millones.

La Corte de Apelaciones de Copiapó acogió -con fallo unánime- un recurso interpuesto por comunidades diaguitas del Valle del Huasco en contra del proyecto de oro y cobre Pascua Lama, impulsado por la canadiense Barrick Gold. Con ello, la justicia confirmó la paralización de las obras de construcción de la iniciativa, decretada por el mismo tribunal en abril de este año. Además, estableció que dicha suspensión se mantendrá hasta que la compañía adopte todas las medidas contempladas en la Resolución de Calificación de Impacto Ambiental (RCA), relacionadas al plan de manejo de aguas, así como las medidas que ordenó la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA).

El abogado patrocinante de Barrick Gold y director adjunto de la minera, José Antonio Urrutia, señaló que este es un fallo que confirma el criterio adoptado por la SMA, que a fines de mayo suspendió las obras de la iniciativa y decretó una multa de $ 8 mil millones.

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