Imagen: Minería Sostenible
En un reciente comunicado de la Federación Nacional De Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y Siderúrgico-Perú se denuncia la existencia de 150 casos de trabajadores contagiados de COVID-19 en el proyecto minero Uchucchacua en la provincia de Oyón, en la sierra de Lima.

En el comunicado de la FNTMMSP del día 21 de junio también se destaca que varios de los trabajadores estarían siendo evacuados hacia la ciudad de Lima, mientras que los trabajadores de las empresas contratistas estarían “abandonados a su suerte”.

Asimismo denuncian que el Director regional de Trabajo y Promoción del Empleo del Gobierno Regional de Lima provincia, Marcos Hugo Vivas, junto a otras autoridades visitaron esa unidad minera el jueves 18 de junio y solo agradecieron las facilidades brindadas, más no constataron esta situación.

Finalmente la federación anunció que estaba enviando cartas al Presidente de la República, Ministra de Trabajo, Ministro de salud y congresistas para que tomen acciones inmediatas sobre este caso.

Cabe recordar que la mina Uchucchacua es propiedad de la compañía minera Buenaventura. Se sitúa en el distrito de Oyón, provincia de Oyón, región Lima, y es una operación subterránea que produce plata, plomo y zinc.

17/06/2020
El jurado del concurso “Sociedad y Derecho”, de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), en su cuarta edición 2020, reconoció la investigación “La Gobernanza de la Minería en Pequeña Escala en el Perú” como ganadora de la categoría libros. Leonidas Wiener Ramos, especialista legal de nuestra institución, es el autor de esta investigación que se publicó el año pasado.

Este libro pone especial atención en la pequeña minería y la minería artesanal, y a partir de este análisis se discuten temas de importancia en el Perú como son la interacción entre actividades formales y prácticas informales, las idas y venidas de los procesos legislativos, la descoordinación de la acción estatal, el peso que tienen en ellas los actores individuales, la incapacidad del estado para hacer cumplir la ley, los conflictos subyacentes que en apariencia son ambientales, los perfiles de liderazgos locales y las dinámicas ineficaces de gobiernos regionales.

La publicación se encuentra en la web de CooperAcción para la libre lectura de las y los interesados.

Lea el libro aquí: http://cooperaccion.org.pe/wp-content/uploads/2019/06/La-Gobernanza-de-la-Miner%C3%ADa.pdf

Posiciones. Dueño de Southern sostiene que hay condiciones para reactivar proyecto, dirigentes continúan expresando dudas.
La República          13/06/2020

El presidente ejecutivo de Southern Perú Cooper Corporation, Óscar González Rocha, aseguró que la empresa está lista para trabajar el proyecto Tía María y que su ejecución es importante debido a la falta de trabajo, ante la crisis generada por el coronavirus en el país.

“Todo el mundo dice que el proyecto Tía María ya debe llevarse a cabo y creemos que la mayoría de la población está a favor del proyecto y más ahora que se necesita el trabajo que muchas áreas han dejado de tener por el COVID-19”, señaló a través de Red de Comunicación Regional (RCR).

El mes pasado, el presidente del Consejo de Ministros, Vicente Zeballos, ratificó que mientras no se halle solución al conflicto social, Tía María no tiene fecha de reanudación. Esta postura se mantiene incluso antes del estado de emergencia.

Según González Rocha, aun cuando se conoce la posición del Ejecutivo, mantienen contacto con el gobierno, a través de la ministra de Energía y Minas, Susana Vilca.

“La cosa es que sigamos platicando, para llegar a desarrollar beneficios para la población, y más ahora que no hay trabajo y se necesitan inversiones para mejorar la economía del país”, manifestó.

Cacerolazo en oposición
Las declaraciones a favor del proyecto Tía María durante la semana, desataron un cacerolazo de protesta en el Valle de Tambo. El dirigente de la zona, Miguel Meza, indicó que aparte de las palabras de Óscar González, hubo otros actores a los que calificó como aliados de Southern, entre ellos el alcalde de Arequipa, Omar Candia.

Meza criticó que se use el contexto de la reactivación económica, como una excusa para insistir con ejecutar Tía María.

Por su parte, la presidenta de la Junta de Usuarios de Mejía-La Ensenada, Marilú Marroquín, refirió que el rechazo al proyecto minero se mantiene, al punto que hace unas semanas, se apedreó un camión nebulizador de Southern que intentaba ingresar a distritos del Valle de Tambo.
https://larepublica.pe/sociedad/2020/06/13/arequipa-falta-consenso-para-reactivar-proyecto-minero-tia-maria-lrsd/

Se publicó un listado de procedimientos administrativos de los subsectores minería, hidrocarburos y electricidad.
10/06/2020
Minería Chilena
El Ministerio de Energía y Minas (Minem) de Perú dispuso la reanudación de un grupo de procedimientos administrativos de los subsectores minería, hidrocarburos y electricidad que viabilizarán y agilizarán el desarrollo de inversiones y proyectos minero energéticos sostenibles en el país.

Mediante las Resoluciones Ministeriales Nº 147-2020-MINEM/DM y Nº 148 -2020-MINEM/DM, publicadas en el diario oficial El Peruano, el Minem aprobó el listado de procedimientos administrativos de los tres subsectores que no están sujetos a la suspensión de plazos establecida con los Decretos de Urgencia Nº 026-2020 y Nº 029-2020, y sus prórrogas, que fueron emitidos por el Gobierno para frenar el brote del coronavirus en el país.

Dentro de los procedimientos administrativos del subsector minería que podrán reanudarse se encuentra la evaluación del Plan de Cierre de Minas y de Pasivos Ambientales, la Modificación/actualización del Plan de Cierre de Minas o Plan de Pasivos Ambientales Mineros, el Otorgamiento y modificación de la concesión de beneficio, entre otros.

Gobierno peruano dispone reanudación de trámites que agilizan inversiones minero energéticas

Alerta Informativa OCM – Ayacucho
09/06/2020
Observatorio de Conflictos Mineros ocm.peru@gmail.com a través de yahoo.com

Fuente: Linkedin de SAMI

El pasado 3 de junio el alcalde del distrito de Chumpi, provincia de Parinacochas, en la región Ayacucho envió una carta a la Fiscalía Provincial Mixta de Parinacochas- Coracora para denunciar a la empresa South America Mining Investments- SAMI SAC por no acatar las disposiciones sanitarias del estado de emergencia y poner en riesgo la salud de los comuneros y comuneras.

En la carta, el alcalde Adrián Geldres señaló que la empresa ha estado operando con total normalidad, con vehículos que han estado transportando insumos y desplazando personal de distintos puntos del país. El alcalde de Chumpi indicó que el 2 de junio se reportaron casos positivos de COVID-19 en algunos trabajadores de SAMI SAC, dentro de los cuales estarían vecinos del distrito de Chumpi. Se señaló también que la empresa habría estado ingresando personal en horas de la noche, durante el horario de toque de queda dispuesto por el gobierno.

Por medio de la carta se solicitó la intervención inmediata de las autoridades para paralizar las actividades de la empresa y para que se hagan las pruebas de descarte necesarias y con ello se evite la propagación del virus en el distrito.

Revisa el oficio aquí

Luis Gárate 08/06/2020

Imagen: Andina

El Ministerio de Energía y Minas (Minem) ha confirmado que autorizó la reanudación del 91% de las operaciones de la gran minería, en el marco del proceso de reactivación económica en medio de la pandemia desatada por el COVID-19.

Según el Minem, cuentan con autorización para el reiniciode actividades un total de 41 titulares que operan 61 unidades mineras correspondientes a la gran minería y dos proyectos declarados de interés nacional.Las compañías habrían cumplido con presentar sus planes para la vigilancia, prevención y control del COVID-19 en el trabajo, en base al protocolo sanitario emitido por el sector.

Se estima que la reanudación de las operaciones autorizadas durante la fase 1, dinamizará el 87% del producto bruto interno (PBI) de la minería metálica, que representa un total de 101,000 empleos directos a nivel nacional.[1]

Asimismo, también se habría previsto la reanudación de las actividades de la mediana, pequeña y minería artesanal para la fase 2 que se inició el 5 de junio. Según el MINEM, estas operaciones permitirán que el sector alcance un nivel de producción cercano al que tenía antes de la emergencia sanitaria declarada por el brote de la COVID-19.

Cabe preguntarnos si realmente estos protocolos sanitarios aprobados son adecuados para la prevención del contagio, el cuidado y la atención a los casos positivos. Como lo han advertido diversos especialistas como la laboralista Nelly Ledesma y Leonidas Wiener, los protocolos de las empresas mineras tendrían serios vacíos y deficiencias respecto a la situación de los trabajadores y en relación a las comunidades aledañas a los campamentos mineros [2].

Recordemos que hasta el momento habría alrededor de 800 contagiados entre los trabajadores mineros, cifra que no estaría contando a los posibles infectados de empresas contratistas o intermediarias con las que operan las mineras. Asimismo, siguen habiendo denuncias de la Federación Nacional de Trabajadores Mineros (FNTMMSP) respecto a diversas unidades mineras que estarían paralizando labores frente a casos de contagios y por las medidas inadecuadas para el retorno de labores; es el caso de Shougang en Marcona y unidades de Buenaventura en Arequipa.

No cabe duda que la paralización de actividades productivas, incluida la minería, ha afectado la economía. Sin embargo, esto ha pasado en casi todos los países. En nuestro país, la crisis nos está mostrando nuevamente la falta de responsabilidad de los grupos empresariales a la hora de reiniciar las labores,que descuidan las condiciones de seguridad y exponen asus trabajadores.

Si la gran minería que trabaja, supuestamente, en condiciones óptimas y con estándares internacionales viene reportando casos positivos, habría que preocuparse por lo que pueda pasar con la mediana y pequeña minería y, por supuesto, con la minería artesanal que desarrolla sus actividades muchas veces en lugares bastante alejados y en condiciones de extrema precariedad.

Las cifras de contagiados en el sector minero no dejan mentir. Si consideramos que el número general de contagios a nivel nacional está creciendo a cifras que bordean los 5 o 6 mil diarios, es un derecho de la ciudadanía demandar una mayor transparencia y vigilancia en el diseño, aplicación y fiscalización de los protocolos de seguridad y salud de todos los sectores económicos. La reactivación económica y el regreso a operaciones del sector minero no pueden darse a costa de la salud e incluso la vida de los trabajadores.

[1]https://andina.pe/agencia/noticia-peru-viabiliza-reanudacion-del-91-las-operaciones-de-gran-mineria-800240.aspx
[2] http://cooperaccion.org.pe/el-protocolo-ausente/

REDACCIÓN: ASAM AREQUIPA 08 JUNIO 2020
Los pobladores y dirigentes del Valle de Tambo en la provincia arequipeña de Islay, anuncian sostener reuniones virtuales para los próximos días, con la finalidad de acordar medidas de rechazo al proyecto minero “Tía María” de Southern.

Así lo informó, el vocero de la sociedad civil del mencionado Valle, Miguel Meza, quien en comunicación con Pachamama Radio, indicó que las posibles acciones se tomarán debido a que el Consejo de Minería continúa empeñado a autorizar la licencia de construcción del proyecto minero en mención.

Dijo además población se levantó hasta en tres oportunidades con huelgas rechazando el proyecto minero, pese a ello, las autoridades del sector Energía y Minas continúan imponiendo a raja tabla la construcción de dicho propósito.

Cabe recordar que el Consejo de Minería, mediante Resolución N° 527-2019-MINEM/CM del 29 de octubre del 2019, declaró infundado el recurso de revisión formulado por el Gobierno Regional de Arequipa contra la Resolución N° 328-2019-MEM-DGM/V.
https://pachamamaradio.org/nacional/139-arequipa/9841-arequipa-un-sector-de-pobladores-del-valle-de-tambo-reiniciarian-protestas-contra-tia-maria

Imagen: PCM
03/06/2020
Desde que se inició la emergencia sanitaria, los principales gremios empresariales han venido desarrollando una sistemática campaña de presión al gobierno, en primer lugar para que la paralización de las actividades no los afecte y luego, sobre todo en las últimas semanas, para flexibilizar al máximo los protocolos y las regulaciones necesarias para enfrentar los riesgos que plantea la pandemia.

Como se recuerda, al inicio de la emergencia sanitaria, la Confiep, a través de su presidenta, María Isabel León, ejerció una fuerte presión para que la minería no paralice sus actividades: “uno no puede pensar que los campamentos mineros se van a detener durante quince días porque paralizarían la actividad minera”, declaró la señora León en varios medios de comunicación. Finalmente, logró su objetivo y la minería siguió operando, con los resultados que ya conocemos en cuanto al número creciente de contagios.

Hace un par de semanas nuevamente la presidenta de la Confiep desplegó sus “argumentos”: los protocolos de seguridad que pretende establecer el Gobierno para la reactivación económica cuentan con un exceso de requisitos y parecen hechos “para un país europeo”. En una sola frase, el pensamiento puro y duro del empresariado peruano en todo su esplendor.

La propia Sociedad Nacional de Minería ha apuntado a lo mismo. Su director ejecutivo, Pablo de la Flor, ha señalado que el principal cuello de botella para el reinicio de operaciones “lo constituye el burocratismo excesivo y redundante, con requisitos y exigencias que resultan gravosas y, en algunos casos, carentes de fundamentos técnicos, ´para la aplicación de los protocolos y procedimientos para prevenir contagios” (Gestión del 21 de mayo de 2020).

El mismo de la Flor precisa y va más allá: cuestiona porque “El protocolo y planes de cada empresa que aprueben los comités de salud y seguridad en el trabajo deben ser revisados y aprobados por Minem y luego Minsa. No se entiende este exceso de pasos, cuando bastaría tener aprobación automática con cargo a un control ex post, para agilizar el trámite”.

¿Aprobación automática y control ex post en tiempos de pandemia y emergencia sanitaria? Conociendo la realidad peruana y el funcionamiento de nuestras instituciones, lo que propone la Sociedad Nacional de Minería es que en la práctica el sector empresarial se auto regule.

¿Acaso no se han dado cuenta los empresarios que los casos positivos se han disparado en la minería y son el resultado de las medidas laxas y la ausencia de control. Muchos de los contagios se han presentado en trabajadores que han permanecido cerca de un mes en los campamentos y que, seguramente, llegaron con el virus o lo adquirieron por algún contacto con algún agente externo. En plena emergencia, la protección a la salud de las personas debería seguir siendo la primera prioridad si no queremos que los casos positivos sigan en aumento.

En estos días hemos visto que trabajadores mineros de varias empresas se han negado a incorporarse a sus labores si no se les garantiza evaluaciones rigurosas acompañadas de pruebas moleculares o serológicas. Además, señalan que las cifras que se conocen sobre casos positivos corresponden solamente a los trabajadores que mantienen una relación directa con la empresa minera y que no se estaría registrando la totalidad de casos positivos de trabajadores mineros de empresas contratistas e intermediarias.

Sería importante que las autoridades del sector Energía y Minas o de Trabajo, aclaren si se está evaluando al total de trabajadores mineros del país. Como se sabe, del conjunto de trabajadores que laboran en la minería formal, apenas alrededor de un 30% mantiene una relación contractual de manera directa con la empresa minera; el resto, la gran mayoría, son trabajadores de empresas contratistas o intermediarias que enfrentan los mismos riesgos de contagio.
cooperacción.org.pe

Imagen: Revista Seguridad minera
03/05/2020
En estos momentos de crisis es muy importante que se respeten los derechos de los trabajadores de todos los sectores económicos del país. Es el caso del sector minero donde se ha dado un crecimiento muy elevado de contagios de Covid-19 en las últimas semanas.

En una entrevista con Nelly Ledesma, abogada laboralista y ex asesora de la Federación de Trabajadores Mineros y Metalúrgicos (FNTMMSP), señaló que en estos momentos las grandes empresas mineras deberían de respetar los convenios colectivos con los sindicatos. Criticó que algunas empresas del sector pretendan firmar convenios individuales con cada trabajador, pasando por encima de dichos convenios.

“La ley de relaciones colectivas de trabajo, es de obligatorio cumplimiento para las empresas. En ese marco solo quedan vigentes las negociaciones y los acuerdos colectivos. Cuando existe un sindicato se debe aplicar las relaciones colectivas del trabajo”, señaló Ledesma.

La abogada resaltó que la existencia de un sindicato es como una barrera para hacer modificaciones a las relaciones laborales.

La suspensión perfecta de labores en el sector

También recordó que en estas circunstancias de pandemia, para que una empresa pueda aplicar la suspensión perfecta de labores debe enviar a la autoridad una serie de documentos probatorios de su situación de crisis. En esa línea denunció cómo algunas empresas deciden actuar fuera de la negociación colectiva usando una serie de mecanismos.

“Entonces pasan por encima de la dirigencia sindical, para dirigirse individualmente al trabajador. Muchas veces hay presión adornada de una bonificación. De esta manera empiezan a romper la unidad gremial para que acepten condiciones que pueden ser dañinas al trabajador. También puede ir acompañada de una amenaza de despido.”

Asimismo, recordó que la figura de la suspensión perfecta de labores estaba establecida en la ley de productividad laboral (en el decreto legislativo 728). Pero estaba prevista para casos fortuitos o de fuerza mayor.

“Como ha aparecido el tema del Covid-19, el gobierno dijo al principio que iban a proteger los ingresos de los trabajadores. Con la extensión de la cuarentena, ante la presión de la Confiep y los sectores empresariales que no querían seguir pagando remuneraciones, lograron que se saque el Decreto de Urgencia 038 para la aplicación de la suspensión perfecta de labores. En su reglamento se estableció que no es para cualquier empresa, si no para las que estén prohibidas de laborar. Pero la norma empezó a flexibilizarse porque también se consideró a aquellas que siguieron laborando, pero que estuvieran económicamente mal”, destacó la laboralista.

Fiscalización a mineras en tiempos de pandemia

Nelly Ledesma también ha observado la manera en que el gobierno incluyó a la actividad minera como actividad esencial, a pesar de que no lo era, y se le permitió seguir operando.

“Se les permitió sobre todo laborar para el mantenimiento de su infraestructura que es muy costosa. Pero como siempre es posible sacarle la vuelta a la ley, muchas empresas mineras han estado laborando a un 20 o 30 por ciento, y otras de manera ilegal han operado por encima de ese rango. Pero esas empresas no se contentan con el beneficio que les da la ley.”

La abogada puso el caso de minera Argentum en Junín, que al parecer quiere aplicar la suspensión perfecta de labores, para lo que tendría que demostrar que se encuentra en esa situación crítica.“En el caso de Argentum y Panamerican Silver, lo que han perdido son sus utilidades, sus ganancias. Porque en el caso de estas empresas los trabajadores han percibido en los últimos tres últimos años sus utilidades, lo que demuestra que son una empresa rentable. En el caso de las empresas mineras es un tema dudoso que se encuentren en una grave afectación económica. Por eso se les pidió que hagan un esfuerzo para evitar que se deje sin salarios a los trabajadores.”

Asimismo, señaló que hay una sanción si la empresa no cumple. El trabajador puede denunciar su disconformidad primero a la empresa, luego al Ministerio de Trabajo y la SUNAFIL, a través de una ventanilla virtual. “Los trabajadores no deben dejarse engañar de manera individual. Debe haber una unidad de los trabajadores” recalcó Ledesma.

La abogada recordó que la minería es una de las actividades más rentables en el país. La aplicación de la suspensión perfecta de labores y la reducción de las remuneraciones serían para que no se veanafectadaslas utilidades del sector. Ledesma recordó que incluso los precios de algunos minerales han subido, como el caso del oro.El cobre parece estar recuperándose.

Respecto a la labor del Ministerio de Trabajo y la SUNAFIL, deben cumplir con la fiscalización respecto a las medidas frente al Covid-19. La abogada señaló que “el modelo neoliberal ha reducido a lo mínimo a estas entidades, como el propio sistema de salud pública. Por eso el presupuesto es mínimo para las funciones de fiscalizar la seguridad y la salud laboral.”

En esa línea resaltó que SUNAFIL y los organismos del Estado son muy débiles y que el tema de la corrupción es un mal generalizado de muchos años. “En la actividad minera hay mucho dinero, por eso les gusta hacer donaciones y regalos a la población, pero no gastan en la seguridad y salud de sus trabajadores”, puntualizó.

Finalmente la abogada lamentó que la CONFIEP y la SNMPE promuevan protocolos muy limitados y que no garanticen la salud de sus trabajadores frente a la pandemia. Se trata de protocolos que se conforman con la parte preventiva y en tener algún personal de salud, pero no se ocupan del trabajador en el caso que se enferme. Es decir, los dejarían a merced de un sistema de salud público que está rebasado: “Se ve al trabajador como un material desechable”, acotó Ledesma.
www.cooperaccion.org.pe

Alerta informativa 01/06/2020
www.conflictosmineros.org.pe

El sábado 30 de mayo trabajadores de la empresa china Shougang fueron convocados para el reinicio de actividades. Según la comunicación enviada al sindicato, la empresa anunciaba que había sido autorizada para la reanudación de sus actividades, conforme a lo establecido al Decreto Supremo No 080-2020-PCM.

En la carta, Shougang señala que los trabajadores deberían apersonarse a los paraderos de los buses autorizados, “usando sus respectivas mascarillas, teniendo presente el debido distanciamiento social y las recomendaciones de prevención sanitaria”.

Foto: Sindicato de Obreros Mineros de Shougang Hierro Perú y Anexos

Los trabajadores señalaron que no estaban dispuestos a subir a los ómnibus si antes no hacían las pruebas para descartar casos positivos de Covid 19. Por su parte, la empresa anunciaba que los trabajadores serían sometidos a un “chequeo médico correspondiente”, sin precisar si implementarían la prueba.

Como es de público conocimiento, más 700 trabajadores mineros han dado positivo en diferentes empresas a lo largo y ancho del país. Incluso en la empresa Marcobre, que también se ubica en Marcona, hasta la semana pasada había 128 casos positivos.

Esperamos que las demandas de los trabajadores mineros de la empresa Shougang y de todo el país sean atendidas y que los ministerios de Energía y Minas y de Trabajo transparenten la información de los casos positivos en el sector, tanto de los trabajadores que mantienen una relación laboral con la empresa como los de las contratas y las empresas intermediarias.